A jogalkotó elfelejtette a katasztrófahelyzetekben követendő szabályok megalkotását és a vészhelyzetben fellépő erők eljárási rendjének kidolgozását a gyermekekre, az idősekre és a fogyatékos emberekre vonatkozóan.

Szabó Máté, az alapvető jogok biztosa frissen lezárult vizsgálatában megállapította, hogy katasztrófahelyzetben a különösen védendő emberek jogai sérültek.

Az ombudsman szerint „a katasztrófahelyzetek felszámolására hivatott erők képzésében, eljárási rendjében nem szerepelnek olyan speciális szabályok, amelyeket követni lehetne a különleges védelemre szoruló gyermekek, idősek, fogyatékos emberek mentése során". A biztos a szabályozáson túl az állomány képzésében látja a továbblépés lehetőségét.

Bakondi György országos katasztrófavédelmi főigazgató tudatta Szabó Máté ombudsmannal, hogy a beavatkozásaik során ügyelnek a különösen védendő csoportok jogainak érvényesítésére. Tájékoztatása szerint a főigazgatóság Krízis Intervenciós Csoportot működtet, amely jelentős mértékben támogatja az érintetteket.

Az ügy kivizsgálását Szabó Máté 2011. szeptemberében kezdte meg annak kiderítése végett, hogy megállapítsa: a katasztrófahelyzetek kezelésében miként érvényesülnek a leginkább kiszolgáltatott társadalmi csoportok alapvető jogai. A biztos azt is meg kívánta ismerni,  miként kezelik a rendvédelmi, a mentésben, illetve kárelhárításban résztvevő szervek a védőfelszereléssel, az ellátással, a pihenőidővel, a túlszolgálat elszámolásával, a más szervekkel való együttműködéssel kapcsolatos szolgálati panaszokat.

Mint kiderült: a Honvéd Vezérkar, az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság, az Országos Rendőrfőkapitányság, illetve a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága ilyen kérdésekben nem tud ilyen jellegű szolgálati panaszról. Egyes érdekvédelmi szervezetek viszont szóvá tették az ombudsmannak mind az ellátás, a védőfelszerelés, hiányosságait, mind pedig a túlszolgálat elszámolásának, illetve a háttér jogszabályok elégtelenségének problémáját.

Szabó Máté ombudsman mindezek nyomán felkérte a Honvéd Vezérkar főnökét, az országos rendőrfőkapitányt, a büntetés-végrehajtás országos parancsnokát, valamint a katasztrófavédelmi főigazgatót, vizsgálják felül az alapvető jogok érvényesülését e területen.